Por una parte, la indicación de que "no se abonará el importe proporcional correspondiente al tiempo en el que el servicio de distribución de señal por satélite no cumpla los parámetros de calidad exigidos o cualquier otra circunstancia que afecte negativamente y lo haga inoperativo" supone que CRTVE no abonará la parte del servicio correspondiente al periodo durante el cual este no haya sido efectivamente prestado en las condiciones exigidas, siempre que la causa no sea imputable a CRTVE. Por otra parte, las "Penalizaciones por la calidad del servicio" están asociadas al incumplimiento del índice de continuidad mensual definido en el Pliego Técnico. Cuando dicho índice no se alcance, se aplicará adicionalmente la reducción establecida en la tabla de baremo de la cláusula 18, en función del margen de variación del tiempo de indisponibilidad. Por tanto, el primer concepto corresponde al no abono de la parte proporcional del servicio que no ha sido prestado correctamente, mientras que el segundo constituye una penalización contractual asociada a no cumplir el nivel de calidad/continuidad comprometido. En consecuencia, cuando concurran ambos supuestos por causas imputables al adjudicatario, el no abono proporcional del periodo de indisponibilidad y la penalización que corresponda por incumplimiento del índice de continuidad se aplicarán conforme a lo establecido en los pliegos. Todo ello sin perjuicio de los límites generales establecidos en la propia cláusula 18 para la imposición de penalidades.

A efectos de la aplicación de las penalizaciones por calidad del servicio, debe entenderse que la unidad de referencia es el servicio integral de distribución por satélite, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13.5 del Pliego de Condiciones Técnicas. La expresión contenida en la cláusula 18 del PCAP relativa a "cada servicio de difusión en un centro emisor determinado" debe entenderse referida a la prestación objeto del contrato y a los puntos de supervisión y monitorado utilizados para comprobar su correcta prestación, y no como el establecimiento de un índice de continuidad o una penalización independiente para cada centro emisor. El Pliego Técnico establece expresamente que la indisponibilidad se cuantificará mensualmente y que "la unidad de cómputo temporal será todo el servicio de distribución por satélite". Asimismo, los intervalos de indisponibilidad coincidentes se contabilizarán una única vez, aunque durante los mismos resulten afectados varios múltiplex, elementos de la cadena de distribución o puntos de recepción. Por tanto, las penalizaciones previstas en la cláusula 18 se calcularán sobre el servicio total de distribución por satélite afectado, aplicando el baremo correspondiente al tiempo de indisponibilidad computable determinado conforme al SLA establecido en el artículo 13 del Pliego Técnico. Los diferentes múltiplex y puntos de recepción afectados deberán quedar identificados para garantizar la trazabilidad de las incidencias, pero no constituyen, a estos efectos, servicios independientes sobre los que se calcule separadamente el índice de continuidad.El servicio de satélite se entiende como un único servicio para todos los centros emisores.

La penalización a la que se refiere el artículo 14 del Pliego de Condiciones Técnicas es la prevista en la cláusula 18 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para los supuestos de omisión parcial o total de información por parte del adjudicatario. En concreto, la cláusula 18 establece una penalización del 2 % sobre la facturación mensual por dicha omisión. A estos efectos, la falta de remisión de alguno de los informes de incidencias exigidos en el artículo 14 del Pliego de Condiciones Técnicas- informes,diarios, mensuales o informes puntuales cuando procedan - tendrá la consideración de omisión de información y podrá dar lugar a la aplicación de dicha penalización. Por tanto, la referencia del artículo 14 debe entenderse como una penalización del 2 % sobre la facturación mensual establecida en la cláusula 18 del PCAP.

El fallo de un telepuerto y la consiguiente activación de los mecanismos de redundancia no se considerarán, por sí mismos, una indisponibilidad del servicio, siempre que durante el proceso de conmutación se mantenga la correcta distribución de las señales y no se produzca ninguno de los supuestos de indisponibilidad funcional o degradación computable establecidos en el artículo 13 del Pliego de Condiciones Técnicas. Tal y como establece el artículo 13.2, el fallo de un equipo, ruta o telepuerto cubierto por los mecanismos de redundancia no constituye por sí solo indisponibilidad cuando se mantiene correctamente la prestación del servicio. No obstante, si durante la conmutación entre telepuertos se produjera una interrupción efectiva, aunque fuese temporal, que impidiera la correcta distribución de los múltiplex DAB+, dicho intervalo tendrá la consideración de indisponibilidad computable conforme al SLA. Por tanto, no se penaliza el hecho de realizar la conmutación ni el fallo del telepuerto principal en sí mismo; se computará únicamente el tiempo durante el cual exista una afectación efectiva del servicio conforme a los criterios establecidos en el Pliego Técnico.